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宁波市财政局副局长王晓:要重视管理PPP项目合同

发布时间:2019-11-05 | 人围观

新浪财经讯 2019第五届中国PPP发展(融资)论坛于2019年10月29日-30日在郑州国际会展中心召开,由财政部政府和社会资本合作中心主办,河南省财政厅、郑州市人民政府等联合承办。本届论坛的主题为“共建、共治、共享——一切都为了美好生活”。
 
  在“合同管理”分论坛上,浙江省宁波市财政局副局长王晓结合宁波市PPP项目的实践经验指出,想要提高项目落地率,保障项目有序实施,就要重视对PPP项目合同的管理工作,切实遵循PPP合同管理依法合规、公平合理、兼顾灵活、诚实守信、可持续发展等核心原则。
 
  中伦律师事务所合伙人周兰萍表示,部分PPP项目进入运营期后面临一些实施问题,通过再谈判完善合同条款,源头上对项目进行合理策划,制定精细化的流程制度对合同加以动态管理,构建良性的政企合作关系以及确立有效的争议解决机制等,都将有助于实现PPP项目合同管理目标。
 
  中交集团投资事业部副处长王万洲认为,“可持续性”是PPP项目的重要要求,企业在项目审批流程、项目评审管理中同样要以可持续发展为原则,坚决不触碰底线和红线,才能使PPP合同顺利履行。
 
  长沙市中冶管廊建设开发有限责任公司董事长王震林提出,PPP项目公司的使命就是项目履约,在这过程中动态管理至关重要。要强化参与方的自律性,保持管理的连续性和各管理部门的协同性,客观看待PPP项目对地方经济和社会发展的重要性,有效防控合作双方面临的系统性风险。
 
 
  中国金茂控股集团有限公司审计法务部总经理丁旭表示,建立良好的政企关系,做好顶层设计是基础,深度理解、跟进合同的履行是关键,尊重契约、把争议解决纳入法律框架内是保障。在项目选择、协议履行、争议解决等关键环节始终坚持互利共赢原则,有效避免颠覆性问题的出现。
 
  北京仲裁委员会业务拓展及国际案件处处长张皓亮指出,PPP仲裁案件最常见的法律问题包括PPP合同性质、政府承诺函、情势变更、不可抗力等,选择专业、保密、灵活的仲裁作为争议解决方式将更加有助于PPP合同的继续履行。
 
  中伦律师事务所合伙人周月萍表示,在PPP专门法出台前,PPP合同文件是确定合同当事方权利义务的有效载体,而在所有PPP合同文件中,PPP合同是核心。随着财政部10号文的出台,PPP进入更为理性的发展期,通过有效的合同管理规范PPP项目实施,对各方而言都至关重要。

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